क्या है भारत पाकिस्तान हवाई क्षेत्र समझौता? वर्तमान परिस्थिति में क्या है इसकी भूमिका?

राष्ट्रीय जजमेंट

कश्मीर के पहलगाम में 22 अप्रैल को नागरिकों के नरसंहार के बाद भारत ने पाकिस्तान के विरुद्ध जवाबी कार्रवाई की एक श्रृंखला शुरू की। इनमें सबसे प्रमुख था सिंधु जल संधि को निलंबित करना, जो लंबे समय से जल-बंटवारे का समझौता था। इसके जवाब में, पाकिस्तान ने घोषणा की कि वह भारत के साथ सभी द्विपक्षीय समझौतों को स्थगित मानेगा, जिसमें शिमला समझौता भी शामिल है। इसी कड़ी में दोनों देशों ने एक-दूसरे के लिए अपना-अपना एयरस्पेस बंद कर दिया है। आकस्मिक संघर्ष के जोखिम को कम करने के उद्देश्य से भारत और पाकिस्तान ने 6 अप्रैल, 1991 को नई दिल्ली में एक ऐतिहासिक हवाई क्षेत्र समझौते पर हस्ताक्षर किए। समझौते का प्राथमिक उद्देश्य एक-दूसरे के हवाई क्षेत्र के उल्लंघन को रोकना और दोनों सेनाओं के लिए स्पष्ट परिचालन प्रोटोकॉल स्थापित करना था। नई दिल्ली में हस्ताक्षरित इस समझौते ने हवाई क्षेत्र के आकस्मिक उल्लंघन को रोकने के लिए आधारभूत नियम निर्धारित किए हैं। यह सीमा के 10 किलोमीटर के भीतर सैन्य विमानों को उड़ान भरने से रोकता है और एक दूसरे के हवाई क्षेत्र में अनधिकृत प्रवेश को रोकता है, जिसमें क्षेत्रीय जल क्षेत्र भी शामिल है। यह अनुसमर्थन के साधनों के आदान-प्रदान द्वारा 19 अगस्त 1992 को लागू हुआ। यह समझौता 9 अनुच्छेदों में विभाजित है।अनुच्छेद-1 (वायु उल्लंघन)भारत और पाकिस्तान दोनों पक्ष यह सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त उपाय करेंगे कि एक-दूसरे के हवाई क्षेत्र का हवाई उल्लंघन न हो।अनुच्छेद-2लड़ाकू विमान (लड़ाकू, टोही, बमवर्षक, जेट सैन्य प्रशिक्षक और सशस्त्र हेलीकॉप्टर विमान शामिल हैं) एक दूसरे के हवाई क्षेत्र के 10 किलोमीटर के भीतर उड़ान नहीं भरेंगे। किसी भी पक्ष का कोई भी विमान पूर्व अनुमति के बिना किसी भी देश के क्षेत्रीय जल क्षेत्र में प्रवेश नहीं करेगा।अनुच्छेद-3यदि किसी देश को हवाई सर्वेक्षण, दया मिशनों के लिए आपूर्ति गिराने और हवाई बचाव मिशन जैसे उद्देश्यों के लिए एडीआईजेड सहित दूसरे देश के हवाई क्षेत्र से 1000 मीटर से कम दूरी पर उड़ान भरनी हो, तो संबंधित देश दूसरे देश के वायु मुख्यालय को सूचित करने के लिए अपने वायु सलाहकारों को पहले से निम्नलिखित जानकारी देगा:विमान/हेलीकॉप्टर का प्रकारप्लस/माइनस 1000 फीट के भीतर उड़ान की ऊंचाईब्लॉक दिनों की संख्या (आमतौर पर सात दिनों से अधिक नहीं) जब उड़ानें शुरू करने का प्रस्ताव है।जहां संभव हो, उड़ान का प्रस्तावित समयशामिल क्षेत्र (अक्षांश और देशांतर में)कोई औपचारिक मंजूरी की आवश्यकता नहीं होगी क्योंकि उड़ानें अपने क्षेत्र के भीतर की जा रही हैं।अनुच्छेद-4 (सीमा के निकट हवाई अभ्यास)किसी भी तनाव को टालने के लिए/ हवाई अभ्यास/ या एडीआईजेड सहित एक-दूसरे के हवाई क्षेत्र के निकट प्रस्तावित किसी विशेष हवाई गतिविधि के संबंध में पूर्व सूचना दी जानी चाहिए/ भले ही अनुच्छेद 2 में निर्धारित सीमाओं का उल्लंघन होने की संभावना न हो।अनुच्छेद – 5 (भारतीय वायुसेना और पाक के बीच संचार)इस अनुच्छेद में यह परिकल्पना की गई है कि आपातकाल के दौरान और वायुसेना द्वारा सुरक्षा संचालन के मामले में; संबंधित सरकारों द्वारा नामित अधिकारियों को उपलब्ध संचार के सबसे तेज़ साधनों द्वारा एक दूसरे से संपर्क करना चाहिए।अनुच्छेद – 6 (सीमाओं के निकट हवाई क्षेत्रों से संचालन)नीचे निर्दिष्ट हवाई अड्डों से संचालित लड़ाकू विमान (जैसा कि अनुच्छेद 2 ए में परिभाषित किया गया है) एक दूसरे के हवाई क्षेत्र से 5 किलोमीटर की दूरी बनाए रखेंगे:भारतीय पक्षजम्मूपठानकोटअमृतसरसूरतगढ़पाकिस्तान पक्षपसरूरलाहौरवेहारीरहीम यार खान\अनुच्छेद 7: (सैन्य विमानों की एक दूसरे के वायु क्षेत्र से उड़ान)सैन्य विमान दूसरे देश की पूर्व अनुमति से तथा इस समझौते के परिशिष्ट ए में निर्दिष्ट शर्तों के अधीन एक दूसरे के वायु क्षेत्र से उड़ान भर सकते हैं।अनुच्छेद – 8 (समझौते की वैधता)यह समझौता वायु क्षेत्र के उल्लंघन तथा सैन्य विमानों द्वारा उड़ान तथा लैंडिंग के संबंध में सभी पिछली सहमतियों को समाप्त कर देता है।अनुच्छेद – 9 (समझौते में बदलाव हो सकता है)यह समझौता अनुसमर्थन के अधीन है। यह उस तारीख से लागू होगा जिस दिन यह समझौता लागू हुआ था।